[摘要] 我市正在持续推进住房租赁市场建设工作——继今年9月20日印发了《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》之后，11月13日下午，建行江门市分行与碧桂园、恒大、孔雀城等多家知名房企签订《住房租赁战略合作协议》；11月24日上午，举行“江门市住房租赁管理系统建设合作协议签约仪式”。
租购并举实施效果究竟如何，承租人可以享受怎样的权利是关键之一。
我市正在持续推进住房租赁市场建设工作——继今年9月20日印发了《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》之后，11月13日下午，建行江门市分行与碧桂园、恒大、孔雀城等多家知名房企签订《住房租赁战略合作协议》；11月24日上午，举行“江门市住房租赁管理系统建设合作协议签约仪式”。
受访对象大多表示，尽管此项工作迈出了重要一步，但我市目前租赁市场消费需求不足的“短板”应得到高度重视，解决问题的关键，或在于赋予租赁住房一定的权利。
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建行介入租赁住房市场，将提供房屋租赁的全链条服务
《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》提出了六点任务：一是培育市场供应主体；二是鼓励住房租赁消费；三是完善公共租赁住房；四是支持租赁住房建设；五是加大政策支持力度；六是加强住房租赁监管。
方案还指出，政府相关部门将建立住房租赁信息服务与监管平台，数据可以对接租赁当事方，通过数据的收集统计，可为本地的企业提供数据参考。
目前，方案正在逐渐“落地生根”。据悉，建设银行开发的住房租赁服务平台，由住房租赁监测分析平台、住房租赁监管服务平台、政府公共住房服务平台、住房租赁服务共享平台、企业租赁服务管理平台五大系统组成，形成了五位一体、环环相扣的平台网络，全面覆盖了地方政府在租赁市场管理、交易、运营方面的需求，真正实现了全平台支撑，并配套相关产品，能提供房屋租赁的全链条服务。
作为江门提供住房租赁综合金融解决方案的银行业金融机构，建行江门市分行与多家知名房企签订了《住房租赁战略合作协议》，根据协议，建行将提供投行产品融资、房地产开发贷款、个人按揭贷款等全流程金融产品，满足房地产企业在租赁住房项目从建设、购买、支付租金、装修改造、日常运营到资产盘活等全周期的金融需求，能为企业资产整合、税收优化等提供更好帮助，积极支持住房租赁市场发展。
美智地产总经理汤建军认为，政银携手合作建设住房租赁管理系统，对于江门市发展住房租赁工作来说，可以说是走出了实质性的一步，为江门市租赁市场的发展搭建了较为稳健和有号召力的发展平台；政府与银行合作建设的租赁平台，不仅有政府公信力的保证，同时也可享受银行资金、技术以及渠道等多方面的支持，可以说是双赢的。
“在发展租赁住房市场方面，政银合作、银企合作，不仅是江门一地的情况，还是全省的现象，佛山、惠州等多地都在开展此项活动，甚至是的普遍现象，上海、江苏等地都有涉及。”广州大学房地产研究所所长、房地产专业首席教授、广东省房地产业协会专家委员会委员陈琳告诉记者。
银行为何切入租赁住房市场？陈琳认为，它们既是在承担社会责任，也是看好住房租赁市场的前景，同时配合REITS（房地产信托）等产品，还能强化资金的安全性、盈利性与流动性。
“在建行的示范作用下，工商银行、中国银行、中信银行等纷纷和房企展开合作，使得整个租赁住房市场建设迈出了实质且重要的一步。”陈琳进而讲到，对于房企而言，租赁业务虽有预期，但资金回笼速度较慢，热情受到影响，银行的介入，无论是通过抵押产品的方式，还是信托等方式，都能使得房企容易获得“供血”。
她同时指出，虽然范围内多地都在开展政银、银企合作的模式，但每个城市情况不同，做法可能也会有所不同。具体到江门，住房供需矛盾相对不太突出，人口净流入有限，所以，银行在开发与运营贷款额度、安置贷的放款额度上相对一线城市或许会低些。
当银行与政府、企业达成三方合作后，接下来又该如何去走？
“可能是重点建设租赁平台，充分健全相关信息。”陈琳以广州为例介绍说，该地建设了一个阳光租房平台，实现房屋租赁“全过程”服务，可一站式完成放盘、交易、备案、评价、数据发布，为社会和市民发布房屋租赁信息提供了一个新渠道。保证房源真实、实现价格透明是其亮点。目前虽然房源信息有限，但随着街坊们的接受程度越来越高，必然趋于完善。
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业内人士建议赋予租赁住房一定的权利
“万里长征才起步。”一不愿透明姓名的业内人士表示，尽管政银合作、政企合作已经开篇，但当住房租赁市场建设朝纵深推进的时候，必然将遇到各种问题或难点，一方面，房企虽然和银行签约，但依然得认真考虑 的问题；另一方面，政府还应重点解决土地供应等问题。
除此之外，受访多为对象更关注的是消费需求，汤建军表示，“江门的增量市场仍然占据主导的地位，存量市场的发展仍需较长时间的培育。”
要解决这一问题，一方面是等待时机——明源地产研究院院长钟钦焕指出，江门因工业起步相对较晚，导致现在的工业并不是很强，当粤港澳大湾区概念出来以后，江门因为拥有得天独厚的优势、大片的土地，未来在工业承接上可能会和中山、珠海齐头并进。江门可考虑结合工业引进量，从而加大住房租赁供应量。
陈琳、汤建军均认为，解决消费需求不足的重点在于，赋予租赁住房一定的权利，让承租人可以享受到相应的城市公共资源，使租赁行为得到更多的鼓励和政策支持，才能真正激发租赁需求，从而实现租赁市场的健康发展。
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